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新固廢法全文公布!9月1日起施行!

發表(biao)時(shi)間: 2020-04-30 14:37:29

作者: 江蘇鑫匯林環境工程(cheng)有限公司

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中華人民共和國主席令第四(si)十三號

????《中華人民(min)共(gong)和國固體廢物污染環境(jing)防治法》已由(you)中華人民(min)共(gong)和國第十三(san)屆全(quan)國人民(min)代表大(da)會常務委員會第十七(qi)次會議于2020年4月(yue)29日(ri)修訂通過,現予公(gong)布(bu),自2020年9月(yue)1日(ri)起施行(xing)。

中華人民共和國主席(xi) 習近(jin)平

2020年(nian)4月29日

中華(hua)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和國(guo)(guo)(guo)固體(ti)廢物(wu)污(wu)染環境防治法(fa)(1995年(nian)10月(yue)(yue)30日(ri)第(di)八屆全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)代(dai)表(biao)(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)十(shi)六次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)通過(guo) 2004年(nian)12月(yue)(yue)29日(ri)第(di)十(shi)屆全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)代(dai)表(biao)(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)十(shi)三次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)第(di)一(yi)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)修(xiu)訂(ding) 根(gen)據(ju)2013年(nian)6月(yue)(yue)29日(ri)第(di)十(shi)二(er)屆全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)代(dai)表(biao)(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)三次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)《關(guan)于修(xiu)改(gai)〈中華(hua)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和國(guo)(guo)(guo)文物(wu)保(bao)護法(fa)〉等(deng)十(shi)二(er)部法(fa)律的(de)決定(ding)》第(di)一(yi)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)修(xiu)正 根(gen)據(ju)2015年(nian)4月(yue)(yue)24日(ri)第(di)十(shi)二(er)屆全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)代(dai)表(biao)(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)十(shi)四(si)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)《關(guan)于修(xiu)改(gai)〈中華(hua)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和國(guo)(guo)(guo)港口法(fa)〉等(deng)七(qi)部法(fa)律的(de)決定(ding)》第(di)二(er)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)修(xiu)正 根(gen)據(ju)2016年(nian)11月(yue)(yue)7日(ri)第(di)十(shi)二(er)屆全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)代(dai)表(biao)(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)二(er)十(shi)四(si)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)《關(guan)于修(xiu)改(gai)〈中華(hua)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和國(guo)(guo)(guo)對外(wai)貿易法(fa)〉等(deng)十(shi)二(er)部法(fa)律的(de)決定(ding)》第(di)三次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)修(xiu)正 2020年(nian)4月(yue)(yue)29日(ri)第(di)十(shi)三屆全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)代(dai)表(biao)(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)十(shi)七(qi)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)第(di)二(er)次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)修(xiu)訂(ding))

目錄

第一章 總則

第二章 監督管理

第三章(zhang) 工業固(gu)體廢物

第四章 生活垃圾

第五章 建(jian)筑垃圾、農業固體廢(fei)物等(deng)

第六章 危險廢物

第七章 保障措施

第八章 法律責任

第九章 附則

 

第一章 總則

第一(yi)條 為了(le)保護和改善生態環境,防治固體廢(fei)物污染(ran)環境,保障公眾(zhong)健康,維護生態安全,推進(jin)生態文明建設,促進(jin)經濟社會(hui)可持續發展,制定本(ben)法。

第二條 固體(ti)廢物污染環境的防治適用本法。

固(gu)體廢物污染海洋環境(jing)的防(fang)(fang)治(zhi)和放(fang)射性固(gu)體廢物污染環境(jing)的防(fang)(fang)治(zhi)不適用本法。

第三條(tiao) 國家推行(xing)綠色發展(zhan)方式,促進清潔生(sheng)產(chan)和循(xun)環經濟發展(zhan)。

國家倡導簡(jian)約(yue)適(shi)度、綠色(se)低碳的生活方式,引導公眾積極參與固體廢物污染環境防治(zhi)。

第(di)四條 固體廢物污染(ran)環境防(fang)治堅(jian)持減(jian)量化(hua)(hua)、資源(yuan)化(hua)(hua)和無害化(hua)(hua)的原則。

任何單位和(he)個人(ren)都應當采取(qu)措施,減少固體廢物(wu)(wu)的(de)產(chan)生量,促進固體廢物(wu)(wu)的(de)綜合利用(yong),降低固體廢物(wu)(wu)的(de)危害性。

第五條 固體(ti)廢物(wu)污染環境防治堅持污染擔責的原則。

產(chan)生、收集、貯存、運輸、利(li)用(yong)、處(chu)置固(gu)體廢(fei)物的單位和個人,應當采取措施,防止或者減少固(gu)體廢(fei)物對環(huan)境的污染,對所造成(cheng)的環(huan)境污染依(yi)法(fa)承擔責(ze)任。

第六條 國家推(tui)行生活垃圾分類(lei)制度。

生活垃圾分類(lei)堅(jian)持政府推動、全民參與(yu)、城鄉統籌、因地制宜、簡便易行的原則(ze)。

第七條 地方(fang)各級(ji)人(ren)民政(zheng)府對(dui)本行政(zheng)區域固體廢(fei)物污染環境防治負責。

國家(jia)實行(xing)固(gu)體廢物(wu)污染(ran)環境防(fang)治目標(biao)責任制和(he)考核(he)評(ping)價(jia)制度,將固(gu)體廢物(wu)污染(ran)環境防(fang)治目標(biao)完(wan)成(cheng)情況納入考核(he)評(ping)價(jia)的內容(rong)。

第八條 各(ge)級(ji)人民(min)政府應當(dang)加(jia)強對固(gu)體(ti)廢物污染環境防(fang)治工(gong)作的(de)領導,組織、協調(diao)、督(du)促有關(guan)部門依法(fa)履行固(gu)體(ti)廢物污染環境防(fang)治監督(du)管理職責。

省、自治區(qu)、直轄市之(zhi)間可(ke)以協商建立(li)跨行政區(qu)域(yu)固(gu)體廢物污染環境的(de)聯防聯控機制,統籌規劃制定、設施建設、固(gu)體廢物轉移等工作(zuo)。

第九條 國務院(yuan)生態環(huan)境(jing)(jing)主(zhu)管(guan)部門對全國固體(ti)廢(fei)物污染環(huan)境(jing)(jing)防治工作實施統一監督管(guan)理。國務院(yuan)發展改革、工業和信息化、自(zi)(zi)然資源、住房(fang)城鄉建設、交通運輸、農(nong)業農(nong)村、商務、衛(wei)生健康、海關等主(zhu)管(guan)部門在各(ge)自(zi)(zi)職責范圍內負責固體(ti)廢(fei)物污染環(huan)境(jing)(jing)防治的監督管(guan)理工作。

地方人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)生(sheng)態環(huan)境(jing)主管(guan)部門(men)對本行政(zheng)區域固(gu)體廢物(wu)污染環(huan)境(jing)防治工(gong)(gong)作實(shi)施統一監督管(guan)理。地方人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)發展改革、工(gong)(gong)業(ye)和信息(xi)化、自然資源、住房城(cheng)鄉建設、交通運輸(shu)、農(nong)業(ye)農(nong)村、商務、衛(wei)生(sheng)健康等主管(guan)部門(men)在各自職責(ze)范圍內負責(ze)固(gu)體廢物(wu)污染環(huan)境(jing)防治的(de)監督管(guan)理工(gong)(gong)作。

第十條(tiao) 國家鼓勵、支持固體廢物(wu)污染環(huan)(huan)境(jing)防(fang)治(zhi)的(de)科(ke)學研究、技術(shu)開發、先進技術(shu)推廣和科(ke)學普及,加強固體廢物(wu)污染環(huan)(huan)境(jing)防(fang)治(zhi)科(ke)技支撐。

第十一條 國家機(ji)關、社會團體(ti)、企(qi)業事業單位、基層群眾(zhong)性(xing)自治(zhi)組織和新聞(wen)媒(mei)體(ti)應當加強(qiang)固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)污染環境防治(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)和科學普(pu)及,增(zeng)強(qiang)公眾(zhong)固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)污染環境防治(zhi)意(yi)識。

學校應當開(kai)展生活(huo)垃圾分(fen)類以(yi)及其他固(gu)體廢物污染環境(jing)防(fang)治(zhi)知識普及和(he)教育。

第十二條 各級人民政府對在固體廢物污染環境防治工作以及(ji)相關的綜合利用活(huo)動中(zhong)做出顯著成績的單位和個(ge)人,按照(zhao)國家有關規定給予表(biao)彰、獎勵。

第二章 監督管理

第(di)十(shi)三條 縣(xian)級(ji)以上人民(min)政府應當將固(gu)(gu)體(ti)廢物污染環境防治工作納入(ru)國民(min)經濟和(he)社(she)會發展規劃、生態環境保護規劃,并(bing)采取有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)減少固(gu)(gu)體(ti)廢物的(de)產生量(liang)、促進固(gu)(gu)體(ti)廢物的(de)綜合利用、降(jiang)低固(gu)(gu)體(ti)廢物的(de)危害性,降(jiang)低固(gu)(gu)體(ti)廢物填埋量(liang)。

第十四條(tiao) 國務(wu)院(yuan)生態環境(jing)主管部門(men)應當會同國務(wu)院(yuan)有(you)關部門(men)根據國家環境(jing)質量標(biao)準(zhun)和國家經濟、技(ji)術(shu)條(tiao)件,制定(ding)固(gu)體(ti)廢(fei)物鑒(jian)別(bie)標(biao)準(zhun)、鑒(jian)別(bie)程序和國家固(gu)體(ti)廢(fei)物污染環境(jing)防(fang)治技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)。

第十五(wu)條 國務院(yuan)標準(zhun)化主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)應當(dang)會同國務院(yuan)發(fa)展(zhan)改革、工業(ye)(ye)和信(xin)息化、生態環境、農業(ye)(ye)農村(cun)等主(zhu)管部(bu)(bu)門(men),制定(ding)固體(ti)廢物(wu)綜(zong)合利(li)用標準(zhun)。

綜(zong)合(he)利(li)用(yong)固體廢(fei)物應(ying)(ying)當(dang)遵守生態環境法律法規(gui),符合(he)固體廢(fei)物污(wu)染環境防治(zhi)技術標準。使用(yong)固體廢(fei)物綜(zong)合(he)利(li)用(yong)產物應(ying)(ying)當(dang)符合(he)國(guo)家規(gui)定的用(yong)途(tu)、標準。

第十六(liu)條 國務院生(sheng)態(tai)環境主管部(bu)門(men)應當會(hui)同國務院有(you)關(guan)部(bu)門(men)建立(li)全國危(wei)險廢物等固(gu)體廢物污染環境防(fang)治(zhi)信(xin)息平臺,推進固(gu)體廢物收集、轉(zhuan)移(yi)、處置(zhi)等全過程監控和信(xin)息化(hua)追溯。

第(di)十七條 建(jian)設產生(sheng)、貯存、利用、處置固體廢物的(de)項目,應當依法進行環境影(ying)響評價,并遵(zun)守國家有關建(jian)設項目環境保護管理的(de)規定。

第十(shi)八條 建(jian)設(she)項目(mu)的(de)(de)環境(jing)影(ying)響評價(jia)文件確定(ding)需(xu)要配(pei)套建(jian)設(she)的(de)(de)固(gu)體(ti)(ti)廢物污(wu)染環境(jing)防(fang)治(zhi)設(she)施(shi)(shi),應當與主體(ti)(ti)工(gong)程同(tong)時(shi)設(she)計(ji)、同(tong)時(shi)施(shi)(shi)工(gong)、同(tong)時(shi)投(tou)入使用。建(jian)設(she)項目(mu)的(de)(de)初步(bu)設(she)計(ji),應當按照環境(jing)保護設(she)計(ji)規(gui)范的(de)(de)要求,將固(gu)體(ti)(ti)廢物污(wu)染環境(jing)防(fang)治(zhi)內容納入環境(jing)影(ying)響評價(jia)文件,落(luo)實防(fang)治(zhi)固(gu)體(ti)(ti)廢物污(wu)染環境(jing)和(he)破壞生態的(de)(de)措施(shi)(shi)以及固(gu)體(ti)(ti)廢物污(wu)染環境(jing)防(fang)治(zhi)設(she)施(shi)(shi)投(tou)資(zi)概算。

建設(she)單(dan)位應當依(yi)照有關(guan)法律(lv)法規的規定(ding),對配(pei)套建設(she)的固體(ti)廢物污染環(huan)境防治(zhi)設(she)施(shi)進行驗(yan)收,編制驗(yan)收報告(gao),并向社會公開。

第十九條 收集、貯存、運(yun)輸、利用、處置固(gu)體廢(fei)物的單位和(he)其他生(sheng)產經營者,應(ying)當(dang)加強對相(xiang)關設施、設備和(he)場所的管(guan)理和(he)維護(hu),保證(zheng)其正(zheng)常運(yun)行和(he)使用。

第二十條 產生、收集、貯存(cun)、運輸、利用、處(chu)置固體(ti)廢物(wu)的(de)單位和其(qi)他(ta)生產經營者,應當(dang)采取防揚散、防流失、防滲漏或者其(qi)他(ta)防止(zhi)污(wu)染環境的(de)措施,不得擅自傾倒、堆放、丟(diu)棄、遺撒固體(ti)廢物(wu)。

禁止任何單位或者(zhe)個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫(ku)及其(qi)高水位線以(yi)下的灘(tan)地(di)和岸坡以(yi)及法律法規規定的其(qi)他地(di)點傾倒、堆放、貯存固(gu)體廢物。

第二十一條 在生態保護紅線(xian)區(qu)域(yu)、基本農田集中(zhong)區(qu)域(yu)和其(qi)他需要特別保護的區(qu)域(yu)內,禁止建設(she)工(gong)業固體廢物、危(wei)險廢物集中(zhong)貯(zhu)存、利用、處置(zhi)的設(she)施、場所和生活垃圾填埋場。

第(di)二十二條 轉(zhuan)移(yi)固(gu)體(ti)廢(fei)物出省(sheng)、自(zi)(zi)治區、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)(shi)行政區域(yu)貯(zhu)存、處(chu)置(zhi)的(de)(de),應(ying)當向固(gu)體(ti)廢(fei)物移(yi)出地的(de)(de)省(sheng)、自(zi)(zi)治區、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)(shi)人(ren)民政府(fu)生(sheng)態環境主(zhu)管部(bu)門提出申請。移(yi)出地的(de)(de)省(sheng)、自(zi)(zi)治區、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)(shi)人(ren)民政府(fu)生(sheng)態環境主(zhu)管部(bu)門應(ying)當及時商經接(jie)受地的(de)(de)省(sheng)、自(zi)(zi)治區、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)(shi)人(ren)民政府(fu)生(sheng)態環境主(zhu)管部(bu)門同(tong)意后(hou),在規定期限內批準(zhun)轉(zhuan)移(yi)該固(gu)體(ti)廢(fei)物出省(sheng)、自(zi)(zi)治區、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)(shi)行政區域(yu)。未經批準(zhun)的(de)(de),不(bu)得轉(zhuan)移(yi)。

轉移(yi)(yi)固體廢物出(chu)省、自治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄市(shi)(shi)行政區(qu)域利用的(de),應(ying)當報固體廢物移(yi)(yi)出(chu)地的(de)省、自治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄市(shi)(shi)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)生(sheng)態環境主管部門(men)(men)(men)備(bei)案。移(yi)(yi)出(chu)地的(de)省、自治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄市(shi)(shi)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)生(sheng)態環境主管部門(men)(men)(men)應(ying)當將備(bei)案信息通報接受地的(de)省、自治(zhi)(zhi)區(qu)、直轄市(shi)(shi)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)生(sheng)態環境主管部門(men)(men)(men)。

第二十三(san)條 禁止中華(hua)人民(min)共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處(chu)置。

第二十四(si)條 國(guo)家逐步(bu)實現固體廢物零進口,由國(guo)務(wu)(wu)院生態環境主管(guan)部門會同國(guo)務(wu)(wu)院商務(wu)(wu)、發展改(gai)革、海(hai)關等主管(guan)部門組織實施(shi)。

第二(er)十(shi)五(wu)條 海關發現進口貨物疑似固體廢物的,可(ke)以(yi)委托專業機(ji)構開展屬性鑒別,并根(gen)據鑒別結論依(yi)法管理。

第二十六(liu)條 生態環(huan)境主(zhu)管部(bu)門(men)及其環(huan)境執法(fa)機構和其他負有(you)(you)固體廢物污染環(huan)境防治(zhi)監督管理職(zhi)責的(de)部(bu)門(men),在各自職(zhi)責范圍內(nei)有(you)(you)權對從事產(chan)生、收集、貯存、運(yun)輸、利用、處置固體廢物等活動(dong)的(de)單位和其他生產(chan)經營者(zhe)進行現(xian)場檢(jian)(jian)查。被(bei)檢(jian)(jian)查者(zhe)應當如實反映情(qing)況,并提供必要的(de)資料。

實(shi)施現(xian)場(chang)檢(jian)查(cha)(cha),可以采取(qu)現(xian)場(chang)監(jian)測、采集樣(yang)品(pin)、查(cha)(cha)閱或者復制與固體廢物(wu)污染環(huan)境(jing)防治(zhi)相關(guan)的資料等措施。檢(jian)查(cha)(cha)人(ren)員進行現(xian)場(chang)檢(jian)查(cha)(cha),應當出(chu)示證件。對現(xian)場(chang)檢(jian)查(cha)(cha)中知(zhi)悉的商業秘密應當保密。

第二(er)十七條(tiao) 有下(xia)列情形之一,生態環(huan)境(jing)主管部門和其他負有固體廢物(wu)污染環(huan)境(jing)防治監督管理職(zhi)責的部門,可以對(dui)違法收集、貯存、運輸、利(li)用、處置的固體廢物(wu)及設施、設備、場所、工具、物(wu)品予以查(cha)封、扣押:

(一)可能(neng)造(zao)成證據滅失、被隱匿或者非法轉移的;

(二(er))造成(cheng)或者可能造成(cheng)嚴重環境污染的。

第二(er)十八條(tiao) 生(sheng)態環境主管部(bu)門(men)應當會同有關部(bu)門(men)建立產(chan)(chan)生(sheng)、收(shou)集、貯存(cun)、運輸、利用、處置固體廢(fei)物的(de)單位和(he)其他生(sheng)產(chan)(chan)經營者信(xin)(xin)用記(ji)錄(lu)制度(du),將相關信(xin)(xin)用記(ji)錄(lu)納入全國信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共享平臺。

第二十九條 設區(qu)的(de)市(shi)級人民政府生態環境主管(guan)(guan)部門(men)應(ying)當會同住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設、農(nong)業農(nong)村、衛(wei)生健康(kang)等主管(guan)(guan)部門(men),定期(qi)向社會發布固體廢物的(de)種類、產(chan)生量、處置能力、利(li)用(yong)處置狀況等信(xin)息。

產生、收集、貯存、運輸、利用(yong)、處置固體廢物的單(dan)位,應當依法及時公開固體廢物污染環(huan)境(jing)防治信息,主動接受社(she)會監督。

利用、處置固體廢物的單位,應當依法向公(gong)眾開放設施、場所,提高公(gong)眾環境保護(hu)意識和參與程度。

第三十(shi)條(tiao) 縣級(ji)以上人(ren)民政府應當將工業固體(ti)廢物、生活(huo)垃圾、危險廢物等固體(ti)廢物污(wu)染環境防治(zhi)情況(kuang)納入(ru)環境狀(zhuang)況(kuang)和環境保護目標完成(cheng)情況(kuang)年度報(bao)告,向本級(ji)人(ren)民代表(biao)大會(hui)或者人(ren)民代表(biao)大會(hui)常務委員會(hui)報(bao)告。

第三十一條(tiao) 任何單(dan)位(wei)和個人都有權對造成(cheng)固體廢物污染環(huan)境的單(dan)位(wei)和個人進行舉報。

生態環(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門和其他(ta)負有固體(ti)廢物(wu)污染環(huan)境(jing)防治(zhi)(zhi)監督管(guan)理職責(ze)的部(bu)門應當將固體(ti)廢物(wu)污染環(huan)境(jing)防治(zhi)(zhi)舉(ju)報方(fang)(fang)式向社會公布,方(fang)(fang)便公眾舉(ju)報。

接(jie)到舉報的部門應當及時處理并(bing)對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報并(bing)查證屬實的,給(gei)予獎勵(li)。

舉(ju)報人舉(ju)報所(suo)在單位(wei)(wei)的,該(gai)單位(wei)(wei)不得以解除、變更勞動合(he)同或者其他方式對舉(ju)報人進行(xing)打(da)擊報復。

第三(san)章 工業固體(ti)廢物

第三十(shi)二條 國務(wu)院生態環境(jing)主管(guan)部(bu)門應當(dang)會同國務(wu)院發展(zhan)改革(ge)、工(gong)(gong)業和信息(xi)化(hua)等(deng)主管(guan)部(bu)門對工(gong)(gong)業固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)對公眾(zhong)健康、生態環境(jing)的危害和影響(xiang)程度等(deng)作出界定,制(zhi)定防治工(gong)(gong)業固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)污染(ran)環境(jing)的技術(shu)政(zheng)策,組織推(tui)廣先進的防治工(gong)(gong)業固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)污染(ran)環境(jing)的生產工(gong)(gong)藝(yi)和設(she)備。

第(di)三(san)十三(san)條(tiao) 國務院(yuan)工(gong)(gong)業(ye)和信息化主管部(bu)門應當會同(tong)國務院(yuan)有關部(bu)門組織研究開發(fa)、推廣(guang)減(jian)少工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)(fei)物產生量和降(jiang)低(di)工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)(fei)物危害性(xing)的生產工(gong)(gong)藝和設(she)備,公布限期淘汰(tai)產生嚴(yan)重污(wu)染環境的工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)(fei)物的落(luo)后(hou)生產工(gong)(gong)藝、設(she)備的名錄。

生產(chan)者(zhe)(zhe)(zhe)、銷售(shou)者(zhe)(zhe)(zhe)、進口者(zhe)(zhe)(zhe)、使(shi)(shi)用者(zhe)(zhe)(zhe)應當在國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)工業和(he)信息化主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)會同國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)有關(guan)部(bu)(bu)門(men)規定的期(qi)限內分(fen)別(bie)停止生產(chan)、銷售(shou)、進口或者(zhe)(zhe)(zhe)使(shi)(shi)用列(lie)入前款(kuan)規定名錄中(zhong)的設(she)備。生產(chan)工藝的采用者(zhe)(zhe)(zhe)應當在國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)工業和(he)信息化主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)會同國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)有關(guan)部(bu)(bu)門(men)規定的期(qi)限內停止采用列(lie)入前款(kuan)規定名錄中(zhong)的工藝。

列(lie)入限期(qi)淘汰名錄(lu)被淘汰的設備(bei),不得轉(zhuan)讓給他(ta)人使用。

第(di)三十四條 國務(wu)院(yuan)工業(ye)和信息(xi)化主管(guan)部門(men)應(ying)當會同(tong)國務(wu)院(yuan)發(fa)展(zhan)改革、生態環境等主管(guan)部門(men),定期(qi)發(fa)布(bu)工業(ye)固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢物綜(zong)合(he)利(li)用技(ji)術(shu)、工藝(yi)、設備和產品導(dao)向目錄,組織開展(zhan)工業(ye)固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢物資源綜(zong)合(he)利(li)用評價,推動(dong)工業(ye)固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢物綜(zong)合(he)利(li)用。

第三(san)十(shi)五條 縣(xian)級以上(shang)地(di)方人民政府應當制定工業(ye)固體(ti)廢物污染環境防治工作規劃,組織(zhi)建設工業(ye)固體(ti)廢物集中(zhong)處置(zhi)等設施(shi),推動工業(ye)固體(ti)廢物污染環境防治工作。

第三十六條(tiao) 產生(sheng)工(gong)(gong)業固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的(de)單位應當建立(li)健全(quan)工(gong)(gong)業固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)產生(sheng)、收集、貯(zhu)存(cun)、運輸、利用、處(chu)置(zhi)全(quan)過程的(de)污(wu)染(ran)環境(jing)防治責任制度,建立(li)工(gong)(gong)業固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)管理臺(tai)賬,如實(shi)記錄產生(sheng)工(gong)(gong)業固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的(de)種類、數量、流向、貯(zhu)存(cun)、利用、處(chu)置(zhi)等(deng)信息,實(shi)現(xian)工(gong)(gong)業固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)可追溯、可查詢,并(bing)采取(qu)防治工(gong)(gong)業固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)污(wu)染(ran)環境(jing)的(de)措施(shi)。

禁(jin)止向生活垃圾收集設施(shi)中投放(fang)工業固體廢物。

第三十七條(tiao) 產(chan)生(sheng)工業固體廢(fei)物(wu)的單位委(wei)托(tuo)(tuo)他人運輸、利用、處置(zhi)工業固體廢(fei)物(wu)的,應當對受托(tuo)(tuo)方的主體資(zi)格(ge)和技術能力進(jin)行核實,依法簽訂書面合(he)同,在(zai)合(he)同中約(yue)定污(wu)染防治要求。

受托方運輸(shu)、利用(yong)(yong)、處(chu)置工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)廢物,應當依照有關法律法規(gui)的規(gui)定和合同約定履行(xing)污染防治(zhi)要求,并將運輸(shu)、利用(yong)(yong)、處(chu)置情(qing)況告知產(chan)生(sheng)工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)廢物的單位。

產生(sheng)工(gong)業固(gu)體廢(fei)物的(de)單位違反本條第一款(kuan)規定的(de),除依照有(you)關法律(lv)法規的(de)規定予(yu)以處罰外,還應當與造成環境(jing)污染和生(sheng)態破壞的(de)受托方承擔連帶責任。

第(di)三十(shi)八(ba)條 產(chan)生工業固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)的(de)單(dan)位應(ying)當依法實施清潔生產(chan)審核(he),合理(li)選(xuan)擇和利(li)用(yong)原材(cai)料、能源和其他資源,采用(yong)先(xian)進的(de)生產(chan)工藝和設備,減(jian)少工業固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)的(de)產(chan)生量,降(jiang)低(di)工業固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)的(de)危害性。

第三十九條 產生工業固體廢物的單(dan)位應當(dang)取得(de)排污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)。排污(wu)許(xu)可(ke)的具(ju)體辦(ban)法和實施步驟由國務院規(gui)定。

產(chan)生(sheng)工業(ye)固(gu)體廢物的單位應(ying)當向所在地生(sheng)態環境主管部門提供(gong)工業(ye)固(gu)體廢物的種類、數量、流(liu)向、貯存、利用(yong)、處置等(deng)有關(guan)資料,以及減少(shao)工業(ye)固(gu)體廢物產(chan)生(sheng)、促進綜(zong)合利用(yong)的具體措施,并執行排(pai)污(wu)許(xu)可管理制度的相關(guan)規定。

第四(si)十條 產(chan)生(sheng)工(gong)業固(gu)(gu)體廢物的(de)(de)單位應(ying)當(dang)根據經(jing)濟、技術條件對(dui)工(gong)業固(gu)(gu)體廢物加以利用;對(dui)暫時不利用或(huo)者(zhe)不能利用的(de)(de),應(ying)當(dang)按照國務(wu)院生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)等主管部門(men)的(de)(de)規(gui)定建設(she)貯(zhu)存設(she)施、場所,安(an)全分類(lei)存放(fang),或(huo)者(zhe)采取(qu)無害化處置措(cuo)施。貯(zhu)存工(gong)業固(gu)(gu)體廢物應(ying)當(dang)采取(qu)符合國家環(huan)境(jing)保護標準的(de)(de)防護措(cuo)施。

建設工(gong)業(ye)固體廢(fei)物貯存、處置的設施、場(chang)所,應當符合國家環境保護標準(zhun)。

第四(si)十一條(tiao) 產生(sheng)工業(ye)固(gu)體廢物的單(dan)位終止的,應當在終止前對工業(ye)固(gu)體廢物的貯存、處置的設施(shi)、場所采取污(wu)染(ran)防治措施(shi),并對未處置的工業(ye)固(gu)體廢物作出妥(tuo)善處置,防止污(wu)染(ran)環境。

產生工(gong)業固(gu)體(ti)廢物(wu)的單(dan)位(wei)發生變更的,變更后(hou)的單(dan)位(wei)應當(dang)按照國家有關環境保護的規定(ding)(ding)對(dui)未處(chu)置的工(gong)業固(gu)體(ti)廢物(wu)及其(qi)(qi)貯(zhu)(zhu)存(cun)(cun)、處(chu)置的設施、場所進行安全(quan)處(chu)置或者采取有效措施保證該(gai)設施、場所安全(quan)運行。變更前(qian)當(dang)事人(ren)對(dui)工(gong)業固(gu)體(ti)廢物(wu)及其(qi)(qi)貯(zhu)(zhu)存(cun)(cun)、處(chu)置的設施、場所的污染(ran)(ran)防(fang)治責(ze)任另有約定(ding)(ding)的,從其(qi)(qi)約定(ding)(ding);但是,不得免(mian)除(chu)當(dang)事人(ren)的污染(ran)(ran)防(fang)治義務。

對(dui)2005年4月1日前已經終止(zhi)的(de)單位(wei)未處置的(de)工(gong)業固(gu)體廢物(wu)及其貯存、處置的(de)設施、場所進行(xing)安全處置的(de)費(fei)用,由有關人民政府承(cheng)擔;但是(shi),該(gai)單位(wei)享(xiang)有的(de)土地使用權依法轉(zhuan)讓的(de),應當由土地使用權受讓人承(cheng)擔處置費(fei)用。當事人另(ling)有約定(ding)(ding)的(de),從其約定(ding)(ding);但是(shi),不得(de)免除當事人的(de)污染(ran)防治義務。

第四十二(er)條 礦(kuang)山企業應當(dang)采取科學的開采方法(fa)和選礦(kuang)工藝,減(jian)少尾礦(kuang)、煤矸(gan)石(shi)、廢(fei)石(shi)等礦(kuang)業固(gu)體廢(fei)物的產生量和貯存(cun)量。

國家(jia)鼓勵采取先進工藝對尾礦、煤矸石、廢石等(deng)礦業固體廢物進行綜合利用。

尾礦、煤矸石、廢石等(deng)礦業固(gu)體廢物(wu)貯(zhu)存設施停(ting)止使(shi)用后,礦山(shan)企業應當按照(zhao)國家(jia)有關環(huan)境保(bao)護等(deng)規定進(jin)行封(feng)場,防止造成環(huan)境污染和生態破(po)壞。

第四章 生活垃圾

第四十(shi)三條 縣(xian)級(ji)以上地(di)方人民政府應(ying)當加快建立分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)投放(fang)、分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)收(shou)集、分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)運輸、分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)處(chu)理(li)的生(sheng)活(huo)垃(la)圾管理(li)系統,實(shi)現生(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)制度有效覆蓋。

縣級以上地方(fang)人民政府應當建(jian)立生活垃(la)圾分(fen)類(lei)工(gong)作(zuo)協(xie)調機制,加強和統籌生活垃(la)圾分(fen)類(lei)管理能力建(jian)設。

各級人(ren)民政府及其有關部門(men)應當(dang)組織開(kai)展(zhan)生活垃(la)圾分類宣傳(chuan),教育引導(dao)(dao)公眾養成生活垃(la)圾分類習(xi)慣,督促和指(zhi)導(dao)(dao)生活垃(la)圾分類工作。

第四(si)十四(si)條 縣級以上地方(fang)人民(min)政府應當有計劃地改(gai)進(jin)燃料結構(gou),發(fa)展清潔能(neng)源,減(jian)少燃料廢渣等固體廢物的產(chan)生量。

縣(xian)級以上(shang)地方(fang)人民政府有關部門應(ying)當加強產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)和流通過程管理,避免(mian)過度包裝,組(zu)織凈菜上(shang)市,減少生(sheng)活(huo)垃圾的產(chan)(chan)生(sheng)量。

第四十五條(tiao) 縣(xian)級(ji)以上(shang)人民(min)政(zheng)府應當(dang)統籌安(an)排建(jian)設城鄉生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)集(ji)、運輸、處(chu)理設施,確定設施廠址,提高生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)綜合利用和無害(hai)化處(chu)置水平,促進生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)收(shou)集(ji)、處(chu)理的(de)產(chan)業化發展,逐步建(jian)立和完善生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)污染環(huan)境防治的(de)社會服務體系。

縣級以上(shang)地方人民(min)政府(fu)有關部門(men)應當(dang)統籌規劃(hua),合理安排回(hui)(hui)收(shou)、分(fen)揀(jian)、打(da)包網點,促進生活垃圾的回(hui)(hui)收(shou)利用工作(zuo)。

第四(si)十六條 地方各級(ji)人民(min)政(zheng)府應當加強農村生(sheng)活垃(la)圾污染(ran)環(huan)境(jing)的防(fang)治,保護(hu)和改(gai)善農村人居環(huan)境(jing)。

國家鼓(gu)勵農(nong)村(cun)生(sheng)活垃(la)圾源頭(tou)減量。城(cheng)(cheng)鄉結合(he)部、人口密集(ji)的農(nong)村(cun)地(di)區和其他有條件的地(di)方,應(ying)當建立城(cheng)(cheng)鄉一(yi)體的生(sheng)活垃(la)圾管理系統;其他農(nong)村(cun)地(di)區應(ying)當積極探索生(sheng)活垃(la)圾管理模式,因地(di)制宜,就近就地(di)利用或(huo)者妥善處(chu)理生(sheng)活垃(la)圾。

第四十(shi)七條 設(she)區(qu)的市(shi)級以上(shang)人民政府環(huan)境衛生主管部門應當制(zhi)定(ding)生活垃圾(ji)清(qing)掃、收集、貯存、運輸和處理(li)設(she)施、場所建設(she)運行規范(fan),發(fa)布生活垃圾(ji)分(fen)類指(zhi)導目(mu)錄,加強監督管理(li)。

第四十八條(tiao) 縣級以上地方人民政府環(huan)境衛生等(deng)主(zhu)管部門應當組(zu)織對城(cheng)鄉(xiang)生活垃圾(ji)進(jin)行清掃(sao)、收集、運(yun)輸和(he)處理,可以通過招標等(deng)方式選(xuan)擇具備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)單(dan)位從(cong)事(shi)生活垃圾(ji)的(de)清掃(sao)、收集、運(yun)輸和(he)處理。

第四(si)十(shi)九條 產(chan)生(sheng)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)的單位(wei)、家庭和(he)個人應當依(yi)法(fa)履(lv)行生(sheng)活(huo)垃圾(ji)源頭減(jian)量和(he)分(fen)類投放義務(wu),承擔生(sheng)活(huo)垃圾(ji)產(chan)生(sheng)者責(ze)任。

任(ren)何單位和個(ge)人(ren)都(dou)應當依法在指定的地點分(fen)類投放(fang)生活垃(la)圾。禁止隨意傾倒、拋撒(sa)、堆放(fang)或者(zhe)焚燒生活垃(la)圾。

機(ji)關、事業(ye)單(dan)位等(deng)應當在生(sheng)活(huo)垃圾分類工作中起示范帶(dai)頭作用。

已經分(fen)類投(tou)放(fang)的(de)生活垃圾,應當按照規定分(fen)類收集、分(fen)類運(yun)輸(shu)、分(fen)類處理。

第五十條 清掃(sao)、收(shou)集、運(yun)輸、處理城(cheng)鄉(xiang)生(sheng)(sheng)活垃圾,應當遵(zun)守國家有關環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護和環(huan)(huan)境(jing)衛(wei)生(sheng)(sheng)管(guan)理的規定,防止(zhi)污染環(huan)(huan)境(jing)。

從生活垃圾中分類并集(ji)中收(shou)集(ji)的有害垃圾,屬于危險廢(fei)物(wu)的,應當按照危險廢(fei)物(wu)管理。

第五十一條 從事公(gong)共交通運(yun)輸(shu)的(de)經營單(dan)位(wei),應當及(ji)時(shi)清掃、收集運(yun)輸(shu)過程中(zhong)產(chan)生的(de)生活垃圾。

第(di)五十二條 農(nong)貿市場、農(nong)產品(pin)批發(fa)市場等應(ying)當(dang)加強環(huan)境(jing)衛生(sheng)管理,保持環(huan)境(jing)衛生(sheng)清(qing)潔,對所(suo)產生(sheng)的垃圾及時清(qing)掃、分類(lei)收集、妥善處理。

第五(wu)十三條 從(cong)事城(cheng)市新區開(kai)(kai)發、舊區改建和住宅(zhai)小區開(kai)(kai)發建設(she)、村(cun)鎮(zhen)建設(she)的(de)單位,以(yi)及機場、碼頭、車站(zhan)、公(gong)園(yuan)、商(shang)場、體(ti)育場館(guan)等公(gong)共設(she)施、場所的(de)經營管理單位,應當按(an)照國家有(you)關(guan)環境衛(wei)生(sheng)的(de)規定,配套建設(she)生(sheng)活垃圾收集(ji)設(she)施。

縣(xian)級以上地方人民政(zheng)府(fu)應當統籌(chou)生(sheng)活(huo)垃(la)圾公(gong)共轉運、處理設(she)(she)施與前(qian)款規(gui)定的(de)收(shou)集設(she)(she)施的(de)有效(xiao)銜接,并加強生(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)類收(shou)運體系和(he)再生(sheng)資源回收(shou)體系在規(gui)劃、建(jian)設(she)(she)、運營等(deng)方面的(de)融合。

第五十四條(tiao) 從生活垃圾中回(hui)收的物質(zhi)應(ying)當按照國家(jia)規定的用(yong)途、標準使(shi)用(yong),不得用(yong)于(yu)生產(chan)(chan)可能危害人體健康(kang)的產(chan)(chan)品。

第五(wu)十五(wu)條 建(jian)設(she)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾處理(li)設(she)施、場所,應當符合國務(wu)院生(sheng)(sheng)態(tai)環境主(zhu)管部門和(he)國務(wu)院住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設(she)主(zhu)管部門規定的(de)環境保護和(he)環境衛(wei)生(sheng)(sheng)標準。

鼓勵相鄰地區(qu)統(tong)籌(chou)生活垃圾處理設(she)(she)施建設(she)(she),促進生活垃圾處理設(she)(she)施跨行(xing)政(zheng)區(qu)域共建共享。

禁(jin)止擅自關(guan)閉、閑(xian)置(zhi)或者拆除生(sheng)活垃圾處(chu)理設施、場所;確(que)有(you)必要關(guan)閉、閑(xian)置(zhi)或者拆除的(de)(de),應當經所在地的(de)(de)市、縣級人民政府環(huan)(huan)境(jing)衛生(sheng)主管部(bu)門商所在地生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)主管部(bu)門同(tong)意后核準,并(bing)采(cai)取(qu)防止污染(ran)環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)措施。

第五十六條 生活垃圾處理單位應當(dang)按照(zhao)國家有關規定,安裝使用監(jian)測(ce)設備(bei)(bei),實時監(jian)測(ce)污染(ran)物的(de)排放(fang)情況,將污染(ran)排放(fang)數(shu)據實時公開(kai)。監(jian)測(ce)設備(bei)(bei)應當(dang)與所在地生態(tai)環境主管部門的(de)監(jian)控設備(bei)(bei)聯網。

第五十七條 縣級以上(shang)地方人民政府(fu)環境衛生主管部門負責(ze)組織開展廚余垃圾資(zi)源(yuan)化、無害化處(chu)理工作。

產生、收集廚(chu)余垃圾(ji)的單位(wei)和其他生產經營者,應(ying)(ying)當(dang)將(jiang)廚(chu)余垃圾(ji)交由具備(bei)相應(ying)(ying)資質條(tiao)件的單位(wei)進行無害化處(chu)理。

禁止畜禽養(yang)殖(zhi)場、養(yang)殖(zhi)小區利(li)用未經無害(hai)化處理(li)的廚余垃圾飼喂畜禽。

第五(wu)十八(ba)條 縣級(ji)以上地方人民政府應當按(an)照產生(sheng)者(zhe)付費(fei)原則(ze),建立生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)處理收(shou)費(fei)制度。

縣(xian)級以上地(di)方人民(min)政府制定生活(huo)垃圾處理收(shou)費標準,應(ying)當根據本地(di)實(shi)際,結(jie)合(he)生活(huo)垃圾分類情況,體現分類計價、計量收(shou)費等差別化管理,并充分征求公(gong)眾意見。生活(huo)垃圾處理收(shou)費標準應(ying)當向社(she)會公(gong)布(bu)。

生活垃(la)圾處(chu)理(li)費(fei)應當專(zhuan)項用于生活垃(la)圾的收集、運輸和處(chu)理(li)等,不得(de)挪(nuo)作(zuo)他用。

第五十(shi)九條 省、自治區、直(zhi)轄市和設(she)區的市、自治州可以結合實際,制定本地方生活垃(la)圾具體管理辦法。

第五(wu)章 建(jian)筑垃圾、農(nong)業固體廢物(wu)等

第六十條 縣(xian)級以上地方人民(min)政府應(ying)當加強(qiang)建(jian)筑垃(la)圾污染(ran)環境的(de)防治(zhi),建(jian)立(li)建(jian)筑垃(la)圾分類處理制度。

縣級以上地方人民政(zheng)府應當制定包括源(yuan)頭減量、分類處理、消納設(she)施和場所(suo)布局(ju)及建設(she)等在內的(de)建筑垃圾(ji)污染環境防治工作(zuo)規劃。

第六十一條 國家鼓(gu)勵采用先進技術、工(gong)藝(yi)、設備和管理措施(shi),推進建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾回收利用體系。

縣級以上地方人民政府應(ying)當推動(dong)建(jian)筑垃圾(ji)綜合(he)利用(yong)產品應(ying)用(yong)。

第六十二(er)條 縣(xian)級以上地(di)方人民(min)政府環境衛生主管部門負責建筑垃圾(ji)污染環境防治工作(zuo),建立建筑垃圾(ji)全過程管理制度,規范建筑垃圾(ji)產生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為,推進綜合(he)利用,加強建筑垃圾(ji)處置設施、場所(suo)建設,保(bao)障處置安(an)全,防止(zhi)污染環境。

第六(liu)十三條 工程施(shi)工單位(wei)應當(dang)編制建筑(zhu)垃圾處理方(fang)案(an),采取(qu)污染防治措施(shi),并報(bao)縣級以上地(di)方(fang)人(ren)民政府環(huan)境衛生(sheng)主(zhu)管部門備案(an)。

工(gong)程施(shi)工(gong)單(dan)位應當(dang)及時(shi)清運工(gong)程施(shi)工(gong)過程中產(chan)生的建筑垃圾等固體(ti)廢物,并按照(zhao)環境(jing)衛生主管(guan)部門的規定進行利用或者處置。

工程施工單位(wei)不得擅(shan)自傾倒、拋撒或(huo)者(zhe)堆放工程施工過程中產生(sheng)的建(jian)筑垃圾。

第六十四條 縣級以(yi)上人民政(zheng)府農(nong)業農(nong)村主(zhu)管部門(men)負責(ze)指導農(nong)業固體廢物回(hui)收利用(yong)體系建設,鼓勵和引導有關單位和其他(ta)生產經(jing)營者依法收集、貯存、運(yun)輸、利用(yong)、處置(zhi)農(nong)業固體廢物,加強監督(du)管理,防止污染(ran)環(huan)境。

第六十五條(tiao) 產生秸稈、廢(fei)(fei)棄農用薄(bo)膜(mo)、農藥包裝廢(fei)(fei)棄物等(deng)農業(ye)固體(ti)廢(fei)(fei)物的單位和其他(ta)(ta)生產經(jing)營者,應(ying)當采(cai)取回收利用和其他(ta)(ta)防(fang)止污染環境的措施。

從(cong)事畜禽規(gui)模養殖(zhi)應當及時(shi)收集、貯(zhu)存、利(li)用或者處置養殖(zhi)過程中產生的(de)畜禽糞污(wu)等固體廢物(wu),避免(mian)造成環境污(wu)染。

禁(jin)止在人(ren)口集(ji)中(zhong)地區(qu)(qu)、機場周圍、交通干線(xian)附近以(yi)及當地人(ren)民政府劃定的其他區(qu)(qu)域露天焚燒秸(jie)稈。

國家鼓勵研究開發、生產、銷售(shou)、使用(yong)在(zai)環境中可降解且無害的農用(yong)薄膜。

第六十六條 國家(jia)建立電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)、鉛(qian)蓄電(dian)(dian)池、車用動力電(dian)(dian)池等產品(pin)的(de)生(sheng)產者責任(ren)延伸制(zhi)度。

電器(qi)電子(zi)、鉛蓄(xu)電池、車用(yong)動力電池等產品的生產者應當按照(zhao)規定以自建或者委托等方式建立與產品銷售(shou)量相(xiang)匹配的廢舊產品回收體(ti)系(xi),并向(xiang)社會公(gong)開,實(shi)現有效回收和利用(yong)。

國家鼓勵(li)產品的生(sheng)產者開展(zhan)生(sheng)態(tai)設計,促進資源回收(shou)利用(yong)。

第六十七條 國家對廢棄電器電子產品等實行多渠道回(hui)收和集中(zhong)處理制度。

禁(jin)止將廢棄機動(dong)車船等交由不符合(he)規(gui)定(ding)條件(jian)的企(qi)業或者個人回收、拆解。

拆解、利用、處置廢棄電器電子產(chan)品、廢棄機動車船(chuan)等,應當(dang)遵守有關法律法規的(de)規定,采(cai)取防(fang)止污染(ran)環境的(de)措(cuo)施。

第六(liu)十八條 產品(pin)和包裝(zhuang)物的(de)設計、制(zhi)造(zao),應當(dang)(dang)遵守國家有關清潔生產的(de)規(gui)定。國務院標準化主管部門應當(dang)(dang)根據國家經濟和技(ji)術條件、固體廢物污(wu)染環(huan)境防治狀況以及產品(pin)的(de)技(ji)術要求,組織制(zhi)定有關標準,防止過度(du)包裝(zhuang)造(zao)成環(huan)境污(wu)染。

生產經(jing)營者應(ying)當(dang)遵守(shou)限制商品過度(du)包(bao)裝(zhuang)的強制性標準(zhun),避免過度(du)包(bao)裝(zhuang)。縣級以上地方人民政府市場監(jian)督管理部(bu)門和有關(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)按照各自職責(ze),加(jia)強對(dui)過度(du)包(bao)裝(zhuang)的監(jian)督管理。

生產、銷售(shou)、進口依法被列入強制回收目錄(lu)的產品和(he)包裝物的企業,應當按照國家有關規定對該(gai)產品和(he)包裝物進行回收。

電子商務(wu)、快(kuai)遞、外賣(mai)等行業應(ying)當優先采用(yong)(yong)(yong)可(ke)重復使用(yong)(yong)(yong)、易回收(shou)利用(yong)(yong)(yong)的包(bao)裝物(wu),優化物(wu)品包(bao)裝,減(jian)少包(bao)裝物(wu)的使用(yong)(yong)(yong),并積極回收(shou)利用(yong)(yong)(yong)包(bao)裝物(wu)。縣級以上地方人民政府商務(wu)、郵政等主管(guan)部門應(ying)當加強監(jian)督管(guan)理。

國家(jia)鼓勵(li)和(he)引(yin)導消費者使用綠(lv)色包裝和(he)減量(liang)包裝。

第六十九條(tiao) 國(guo)家(jia)依法禁止(zhi)、限制生產、銷售和使用(yong)不可降解塑料(liao)袋等一次性(xing)塑料(liao)制品。

商(shang)品零售場所開(kai)辦單(dan)位、電子商(shang)務平臺企(qi)業和快遞企(qi)業、外賣企(qi)業應(ying)當按照國家有關規定向商(shang)務、郵(you)政等主管部門報告塑(su)料袋等一次(ci)性塑(su)料制品的使用(yong)、回收情況(kuang)。

國家鼓勵和(he)引導減少使用、積極回收塑料袋(dai)等一次(ci)性(xing)塑料制品(pin),推廣應用可(ke)循環、易回收、可(ke)降解的替代產品(pin)。

第七十條 旅游、住宿等行(xing)業(ye)應當按照國家有關規定推行(xing)不主動提供一(yi)次(ci)性用品。

機關、企業事業單位等的辦公場所(suo)應當使(shi)用(yong)有(you)利(li)于(yu)保護環境(jing)的產(chan)品、設備(bei)和設施,減少使(shi)用(yong)一(yi)次(ci)性辦公用(yong)品。

第七十一條 城鎮污水(shui)處理(li)(li)設施維(wei)護運營單(dan)位或(huo)者污泥(ni)(ni)處理(li)(li)單(dan)位應當安全(quan)處理(li)(li)污泥(ni)(ni),保(bao)證處理(li)(li)后的污泥(ni)(ni)符(fu)合國家(jia)有關標準(zhun),對污泥(ni)(ni)的流向、用(yong)途、用(yong)量等進行跟蹤、記錄,并報告城鎮排水(shui)主管(guan)部(bu)(bu)門、生態環(huan)境主管(guan)部(bu)(bu)門。

縣級以上人(ren)民政(zheng)府城鎮排水(shui)主管部門應當將污泥處(chu)(chu)(chu)(chu)理設(she)施(shi)(shi)納(na)入城鎮排水(shui)與污水(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理規劃,推動同步(bu)建設(she)污泥處(chu)(chu)(chu)(chu)理設(she)施(shi)(shi)與污水(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理設(she)施(shi)(shi),鼓勵協(xie)同處(chu)(chu)(chu)(chu)理,污水(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理費征(zheng)收標準和補(bu)償范圍應當覆蓋(gai)污泥處(chu)(chu)(chu)(chu)理成本(ben)和污水(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理設(she)施(shi)(shi)正(zheng)常(chang)運營成本(ben)。

第(di)七十二條 禁止擅自傾倒、堆放(fang)、丟棄、遺撒城鎮污水(shui)處(chu)理(li)設(she)施產(chan)生的(de)污泥和處(chu)理(li)后的(de)污泥。

禁止(zhi)重金(jin)屬(shu)或者其他有毒有害(hai)物質含量超標的污泥進入(ru)農(nong)用(yong)地(di)。

從事水體清淤疏浚應(ying)當按照國家有關規定處理清淤疏浚過程中產生(sheng)的底(di)泥,防止污染環境(jing)。

第七十三(san)條 各(ge)級各(ge)類實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)及(ji)其設(she)立(li)單位應當(dang)(dang)加強對(dui)實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)產生的固體(ti)廢(fei)物(wu)的管(guan)理,依法收集(ji)、貯(zhu)存、運(yun)輸、利用(yong)、處置實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)固體(ti)廢(fei)物(wu)。實(shi)驗(yan)室(shi)(shi)固體(ti)廢(fei)物(wu)屬(shu)于危險(xian)廢(fei)物(wu)的,應當(dang)(dang)按(an)照危險(xian)廢(fei)物(wu)管(guan)理。

第六章 危險廢物

第七十四(si)條 危(wei)險廢物污(wu)染環(huan)境的(de)防(fang)治,適(shi)用(yong)本章規(gui)定;本章未作規(gui)定的(de),適(shi)用(yong)本法其他(ta)有關規(gui)定。

第七十五條 國(guo)務院(yuan)生態(tai)環境主管部門應當會(hui)同國(guo)務院(yuan)有(you)關部門制定國(guo)家危險(xian)廢(fei)物(wu)名錄,規定統(tong)一(yi)的危險(xian)廢(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)標準(zhun)、鑒(jian)(jian)別(bie)方法、識別(bie)標志和鑒(jian)(jian)別(bie)單位管理要(yao)求。國(guo)家危險(xian)廢(fei)物(wu)名錄應當動態(tai)調整。

國務院生態環(huan)境主管部門根據危險(xian)廢(fei)(fei)物的危害特性和產生數量,科(ke)學評估(gu)其環(huan)境風(feng)險(xian),實施(shi)分級分類管理,建立信息(xi)化監(jian)管體系,并通過信息(xi)化手段管理、共(gong)享危險(xian)廢(fei)(fei)物轉移數據和信息(xi)。

第七十六(liu)條(tiao) 省、自治區(qu)、直轄市人民政府應當組織有(you)關(guan)部門編制危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)集中(zhong)(zhong)處(chu)置設施、場所的(de)建設規(gui)劃(hua),科學評估危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)處(chu)置需求,合理布局(ju)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)集中(zhong)(zhong)處(chu)置設施、場所,確(que)保本行(xing)政區(qu)域的(de)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)得到(dao)妥善(shan)處(chu)置。

編制(zhi)危險廢物(wu)集中處置設施、場所的建設規劃(hua),應當征(zheng)求有關行業(ye)協會、企業(ye)事業(ye)單位、專家和(he)公眾等方面(mian)的意見(jian)。

相鄰省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市之間(jian)可以開展區(qu)域(yu)合作(zuo),統籌建設(she)區(qu)域(yu)性危險廢物集中處置設(she)施(shi)、場所。

第七十(shi)七條 對危險(xian)廢(fei)物的容器(qi)和(he)包裝物以及(ji)收(shou)集、貯存、運輸、利用、處置危險(xian)廢(fei)物的設(she)施、場所(suo),應(ying)當按照規(gui)定設(she)置危險(xian)廢(fei)物識(shi)別標志。

第(di)七十八條 產(chan)生危險(xian)廢(fei)物的單位,應當按照國(guo)家有(you)關規定(ding)制(zhi)定(ding)危險(xian)廢(fei)物管理計劃;建立危險(xian)廢(fei)物管理臺賬,如(ru)實記錄有(you)關信息,并通(tong)過國(guo)家危險(xian)廢(fei)物信息管理系統向(xiang)所在地生態環境主(zhu)管部門申報危險(xian)廢(fei)物的種類(lei)、產(chan)生量、流(liu)向(xiang)、貯存、處置等(deng)有(you)關資料。

前款所稱危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)管(guan)理(li)計劃(hua)應當(dang)(dang)包括減(jian)少危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)生(sheng)量(liang)和降低危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)危(wei)(wei)(wei)害性的措施(shi)以(yi)及(ji)危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)貯存(cun)、利用、處置措施(shi)。危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)管(guan)理(li)計劃(hua)應當(dang)(dang)報產(chan)生(sheng)危(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)的單位所在地生(sheng)態環境主(zhu)管(guan)部門備案。

產生危險廢(fei)物的單位已經取得排污(wu)許(xu)可證的,執(zhi)行排污(wu)許(xu)可管理制度的規(gui)定。

第七十九條 產生危險廢物(wu)(wu)的單位(wei),應(ying)當按照國家有(you)關規(gui)定和環境(jing)保護標準要(yao)求貯存、利用、處置危險廢物(wu)(wu),不得擅自傾(qing)倒、堆放。

第八十(shi)條 從事(shi)收(shou)集、貯存、利用、處置危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)經營活動的單位,應當(dang)按(an)照(zhao)國家有(you)關規定申請取得許可證(zheng)。許可證(zheng)的具體(ti)管理(li)辦法由國務(wu)院制定。

禁止無(wu)許可(ke)證或者未按照許可(ke)證規定從事危(wei)險廢物收(shou)集、貯(zhu)存、利用、處置的(de)經營(ying)活動(dong)。

禁止將危險(xian)廢(fei)物提供(gong)或(huo)者委托給(gei)無許可(ke)證(zheng)的(de)單位或(huo)者其他(ta)生(sheng)產經營者從事收集、貯存、利用(yong)、處置(zhi)活(huo)動(dong)。

第八十一條(tiao) 收集(ji)、貯(zhu)存(cun)危(wei)險(xian)廢物,應當按照(zhao)危(wei)險(xian)廢物特(te)性分類(lei)進行。禁止混合收集(ji)、貯(zhu)存(cun)、運輸(shu)、處(chu)(chu)置性質(zhi)不相容而未經安全(quan)性處(chu)(chu)置的危(wei)險(xian)廢物。

貯存(cun)危險(xian)廢物(wu)(wu)應當采取符合國家環境(jing)保(bao)護標準的防護措施。禁止將(jiang)危險(xian)廢物(wu)(wu)混(hun)入非(fei)危險(xian)廢物(wu)(wu)中貯存(cun)。

從事收集、貯(zhu)存、利用、處置危險(xian)廢(fei)物(wu)經營活動(dong)的單位,貯(zhu)存危險(xian)廢(fei)物(wu)不得(de)超過一(yi)年(nian);確需延長期限的,應當報經頒發許(xu)可(ke)證(zheng)的生態環(huan)境主管部(bu)門批準;法(fa)律、行政法(fa)規(gui)另有規(gui)定的除外。

第八(ba)十(shi)二條(tiao) 轉(zhuan)(zhuan)移危險廢物的,應(ying)當(dang)按照(zhao)國家有關規定填寫、運行(xing)危險廢物電子或者紙質轉(zhuan)(zhuan)移聯單。

跨省(sheng)(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)轉移(yi)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)的(de),應當(dang)向危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)移(yi)出(chu)地(di)(di)省(sheng)(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)主管(guan)部(bu)門(men)申請。移(yi)出(chu)地(di)(di)省(sheng)(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)主管(guan)部(bu)門(men)應當(dang)及時商經(jing)接(jie)受地(di)(di)省(sheng)(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)主管(guan)部(bu)門(men)同(tong)意(yi)后,在規定期(qi)限內批準轉移(yi)該危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu),并將批準信(xin)息(xi)通(tong)報相(xiang)關省(sheng)(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)主管(guan)部(bu)門(men)和交通(tong)運輸主管(guan)部(bu)門(men)。未經(jing)批準的(de),不得轉移(yi)。

危險廢物轉移管理應當(dang)全(quan)程管控、提高(gao)效率,具體辦法由國(guo)務(wu)院生態環境主(zhu)管部(bu)門(men)會(hui)同國(guo)務(wu)院交通運(yun)輸主(zhu)管部(bu)門(men)和公安部(bu)門(men)制(zhi)定(ding)。

第八十三條 運(yun)輸危(wei)(wei)險廢物(wu),應當采(cai)取防(fang)止(zhi)污染環境的措施,并遵守(shou)國(guo)家有(you)關危(wei)(wei)險貨(huo)物(wu)運(yun)輸管(guan)理的規定。

禁止(zhi)將危險(xian)廢(fei)物與旅客在同(tong)一運輸(shu)工具上載運。

第八(ba)十四條 收集、貯存、運輸、利用(yong)(yong)、處置危險廢物的(de)場所、設(she)施(shi)、設(she)備(bei)和容(rong)器、包(bao)裝物及其他(ta)物品(pin)轉(zhuan)作他(ta)用(yong)(yong)時,應(ying)當按照國家有關(guan)規定經過消除污(wu)染處理,方可(ke)使用(yong)(yong)。

第八十五(wu)條 產生(sheng)、收(shou)集、貯(zhu)存、運輸、利用、處置(zhi)危險廢物(wu)的單位,應(ying)(ying)當依法制定意外(wai)事(shi)故的防(fang)(fang)范措施和(he)應(ying)(ying)急(ji)預案,并(bing)向所(suo)在地生(sheng)態環(huan)境主(zhu)管(guan)部門(men)和(he)其他負(fu)有固(gu)體廢物(wu)污染(ran)環(huan)境防(fang)(fang)治(zhi)監(jian)督(du)管(guan)理職責的部門(men)備案;生(sheng)態環(huan)境主(zhu)管(guan)部門(men)和(he)其他負(fu)有固(gu)體廢物(wu)污染(ran)環(huan)境防(fang)(fang)治(zhi)監(jian)督(du)管(guan)理職責的部門(men)應(ying)(ying)當進(jin)行檢查。

第八十(shi)六條(tiao) 因發生事故(gu)或者其他(ta)突發性(xing)事件,造(zao)成危險廢物嚴重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)環境的單(dan)位(wei),應當立即采取有效(xiao)措施消除或者減輕對環境的污(wu)(wu)染(ran)危害,及時通(tong)報(bao)可能(neng)受到污(wu)(wu)染(ran)危害的單(dan)位(wei)和居(ju)民,并向所在地生態(tai)環境主管(guan)部(bu)門和有關(guan)部(bu)門報(bao)告,接受調查處理。

第(di)八(ba)十(shi)七條(tiao) 在(zai)發生或(huo)(huo)者有證據證明可能發生危(wei)險廢(fei)物嚴重污染環境(jing)、威脅居民(min)生命財產(chan)安(an)全時(shi),生態環境(jing)主管部(bu)門(men)(men)或(huo)(huo)者其他負有固(gu)體廢(fei)物污染環境(jing)防治監督管理職責的(de)部(bu)門(men)(men)應當立即(ji)向本級(ji)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)和上一級(ji)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)有關部(bu)門(men)(men)報告,由人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)采取防止(zhi)或(huo)(huo)者減輕危(wei)害的(de)有效(xiao)措施。有關人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)可以根據需要責令停止(zhi)導(dao)致(zhi)(zhi)或(huo)(huo)者可能導(dao)致(zhi)(zhi)環境(jing)污染事故的(de)作業。

第八(ba)十八(ba)條 重點危險廢物集中處(chu)置設(she)施、場所退役(yi)前,運營(ying)單(dan)位(wei)應當按照國(guo)(guo)家(jia)有(you)關規(gui)定(ding)對設(she)施、場所采取污染防治措施。退役(yi)的費(fei)用(yong)應當預提(ti),列入投(tou)資概算或者生產成本,專門(men)用(yong)于(yu)重點危險廢物集中處(chu)置設(she)施、場所的退役(yi)。具體提(ti)取和管理(li)辦法,由國(guo)(guo)務院財政部(bu)(bu)門(men)、價格主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)會同國(guo)(guo)務院生態(tai)環(huan)境主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)規(gui)定(ding)。

第(di)八(ba)十九條 禁(jin)止經中華(hua)人民共(gong)和國過境轉移危險廢(fei)物。

第九十條 醫療廢(fei)物按照國家(jia)危險廢(fei)物名錄管理。縣級以上(shang)地方人民政府應(ying)當加強醫療廢(fei)物集中處置能(neng)力建設(she)。

縣級以上人(ren)民政(zheng)府(fu)衛生健康(kang)、生態環境(jing)等主管部(bu)門應當在(zai)各自(zi)職(zhi)責范圍內(nei)加強對醫療廢(fei)物收集、貯(zhu)存、運(yun)輸、處置的監督(du)管理,防止危害公眾健康(kang)、污(wu)染環境(jing)。

醫療(liao)衛生機構(gou)應(ying)當依法分類(lei)收集本單位(wei)產生的醫療(liao)廢物(wu)(wu),交由(you)醫療(liao)廢物(wu)(wu)集中(zhong)處(chu)(chu)置單位(wei)處(chu)(chu)置。醫療(liao)廢物(wu)(wu)集中(zhong)處(chu)(chu)置單位(wei)應(ying)當及時(shi)收集、運輸和(he)處(chu)(chu)置醫療(liao)廢物(wu)(wu)。

醫療(liao)衛(wei)生機(ji)構和醫療(liao)廢物集中處(chu)置單位,應當(dang)采取(qu)有效措施(shi),防(fang)止醫療(liao)廢物流失、泄(xie)漏(lou)、滲漏(lou)、擴散。

第九十(shi)一(yi)條 重(zhong)大傳染病疫情(qing)等(deng)突(tu)發事件發生時,縣級(ji)以(yi)上人民政府應(ying)當統(tong)籌(chou)協(xie)調醫療廢物等(deng)危險廢物收(shou)集、貯存、運輸、處(chu)置(zhi)等(deng)工(gong)作(zuo),保障所需的車輛、場地(di)、處(chu)置(zhi)設(she)施和防護物資。衛(wei)生健康、生態環境、環境衛(wei)生、交通運輸等(deng)主管(guan)部門應(ying)當協(xie)同配(pei)合,依(yi)法履行(xing)應(ying)急處(chu)置(zhi)職責。

第七章 保障措施

第九(jiu)十二條 國務院有關(guan)部(bu)門、縣級以上地方人民政府及(ji)其有關(guan)部(bu)門在編制國土空間規劃和相關(guan)專項(xiang)規劃時,應當統籌生活垃圾(ji)、建筑垃圾(ji)、危險廢(fei)物等(deng)固體廢(fei)物轉(zhuan)運、集中(zhong)處(chu)置等(deng)設(she)施(shi)建設(she)需求,保障轉(zhuan)運、集中(zhong)處(chu)置等(deng)設(she)施(shi)用地。

第(di)九(jiu)十三條 國家采取有(you)利于固(gu)體廢物(wu)(wu)污染環(huan)(huan)境防(fang)(fang)治(zhi)的經(jing)濟、技術政策(ce)和(he)措(cuo)施,鼓勵(li)、支持有(you)關(guan)方面采取有(you)利于固(gu)體廢物(wu)(wu)污染環(huan)(huan)境防(fang)(fang)治(zhi)的措(cuo)施,加強對從事固(gu)體廢物(wu)(wu)污染環(huan)(huan)境防(fang)(fang)治(zhi)工作人員的培訓和(he)指導,促(cu)進固(gu)體廢物(wu)(wu)污染環(huan)(huan)境防(fang)(fang)治(zhi)產(chan)業專業化(hua)、規(gui)模(mo)化(hua)發展。

第九十四條 國家(jia)鼓勵和支持科研(yan)(yan)單位、固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)產生單位、固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)利用(yong)單位、固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)處置(zhi)單位等(deng)聯合(he)攻(gong)關,研(yan)(yan)究開發固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)綜合(he)利用(yong)、集中(zhong)處置(zhi)等(deng)的新技(ji)術(shu),推動(dong)固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)污(wu)染環境防治技(ji)術(shu)進步。

第九十(shi)五(wu)條 各(ge)級人民政府應當(dang)加強固體廢物污(wu)染環(huan)境的(de)防治(zhi),按照事權劃分的(de)原(yuan)則安(an)排(pai)必(bi)要的(de)資(zi)金(jin)用于下(xia)列(lie)事項(xiang):

(一)固(gu)體廢物污染環境防治的(de)科學研究、技術開發;

(二)生活垃(la)圾分(fen)類(lei);

(三(san))固體廢物集中處置設(she)施建設(she);

(四)重大(da)傳染病疫情等突發事(shi)件產生的醫(yi)療廢(fei)物等危險廢(fei)物應急處置;

(五)涉及固(gu)體廢物污染(ran)環境防治的其他(ta)事項。

使用資金應當加強(qiang)績效管(guan)理和審計監督,確保資金使用效益(yi)。

第九十六條 國(guo)家鼓勵(li)和支持社會力量(liang)參與(yu)固體廢物污染(ran)環(huan)境防治工作,并按照(zhao)國(guo)家有關規定給予政策扶持。

第九(jiu)十(shi)七條 國家發展綠色(se)金融(rong),鼓勵金融(rong)機構加大對固體廢物污染環境防治項目(mu)的信貸投(tou)放。

第九十八條 從事(shi)固(gu)體廢(fei)物(wu)綜(zong)合利用等固(gu)體廢(fei)物(wu)污染環境(jing)防治(zhi)工作的(de),依照法律(lv)、行政(zheng)法規的(de)規定,享受稅(shui)收(shou)優惠。

國家鼓勵并提(ti)倡社會各界為防治固(gu)體廢物污染環境捐(juan)贈(zeng)財產(chan),并依照法律、行政(zheng)法規(gui)的規(gui)定,給予(yu)稅收優惠。

第九十九條 收集、貯存、運輸、利(li)用、處(chu)置危險(xian)廢物的單位(wei),應(ying)當按照國家有關規(gui)定,投保(bao)環境(jing)污(wu)染責任保(bao)險(xian)。

第一百條 國家鼓勵單位和(he)個人購買、使(shi)(shi)用(yong)(yong)綜合利(li)用(yong)(yong)產品(pin)和(he)可重復使(shi)(shi)用(yong)(yong)產品(pin)。

縣(xian)級以(yi)上人民政(zheng)府及其有關部門在政(zheng)府采(cai)購過程中,應當優先采(cai)購綜合(he)利用產(chan)(chan)品和可重復使用產(chan)(chan)品。

第八章 法律責任

第一百(bai)零一條 生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門(men)或者(zhe)其他(ta)負(fu)有固體廢物(wu)污染環(huan)(huan)境(jing)防治(zhi)監督管(guan)理(li)職責(ze)的(de)部(bu)門(men)違(wei)反本(ben)法規定,有下列行(xing)為之一,由本(ben)級(ji)人民政府或者(zhe)上級(ji)人民政府有關部(bu)門(men)責(ze)令改正,對直(zhi)接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主管(guan)人員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人員(yuan)依法給(gei)予處分:

(一(yi))未依法作出行政許(xu)可或者(zhe)辦(ban)理(li)批準文件的;

(二(er))對違法行為進行包庇的;

(三)未依(yi)法查封、扣押的;

(四)發現(xian)違(wei)法(fa)行為或(huo)者接到(dao)對(dui)違(wei)法(fa)行為的舉(ju)報后未(wei)予查處的;

(五(wu))有其他濫用(yong)職權、玩忽職守、徇私舞弊(bi)等違(wei)法行為的。

依照(zhao)本法規定應當作(zuo)出行(xing)政(zheng)處(chu)罰決定而(er)未作(zuo)出的(de),上級(ji)主管部(bu)門可以直接(jie)作(zuo)出行(xing)政(zheng)處(chu)罰決定。

第一百(bai)零二條 違反本法(fa)規定(ding),有(you)下列行為(wei)之一,由(you)生態(tai)環(huan)境主(zhu)管(guan)部門責(ze)令(ling)改正(zheng),處以罰款,沒收違法(fa)所得;情節嚴重的,報經有(you)批(pi)準權的人(ren)民政府(fu)批(pi)準,可(ke)以責(ze)令(ling)停業或者關閉(bi): 

(一)產生(sheng)、收集、貯存、運(yun)輸、利用(yong)、處(chu)置固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的單位未依法及時(shi)公開(kai)固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)污(wu)染環境防(fang)治(zhi)信息的;

(二(er))生(sheng)活垃圾處理單位(wei)未按照國家有關規定安裝使用監測設備、實時監測污染(ran)物(wu)的排放(fang)情況并公開污染(ran)排放(fang)數據的;

(三(san))將列入(ru)限期淘汰名錄被淘汰的設備轉(zhuan)讓給他(ta)人(ren)使用的;

(四)在生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)紅線區(qu)域、基(ji)本農田(tian)集中(zhong)區(qu)域和其(qi)他需要特別保(bao)護(hu)的(de)區(qu)域內,建設工業固體廢物、危險(xian)廢物集中(zhong)貯存、利(li)用、處置的(de)設施、場(chang)所(suo)和生(sheng)(sheng)活垃圾填埋(mai)場(chang)的(de);

(五)轉移固體廢物(wu)出省、自治區(qu)、直轄市行政(zheng)區(qu)域貯存(cun)、處置未(wei)經批準的;

(六)轉移固(gu)體廢物(wu)出省(sheng)、自治(zhi)區(qu)(qu)、直轄(xia)市行(xing)政區(qu)(qu)域利(li)用未報備案的;

(七(qi))擅(shan)自(zi)傾倒、堆放、丟棄、遺(yi)撒工業固體廢物,或者未采取相應防范措施,造成工業固體廢物揚散(san)、流失、滲漏或者其他環境污(wu)染的(de);

(八)產生工業固(gu)體廢物的單位未建(jian)立固(gu)體廢物管理臺賬(zhang)并(bing)如實記錄的;

(九)產生工業固(gu)體廢(fei)物的單(dan)位違反本法規定(ding)委托他(ta)人運(yun)輸、利用、處置工業固(gu)體廢(fei)物的;

(十)貯(zhu)存工業固體廢物未采取符合國家(jia)環(huan)境(jing)保護標(biao)準的防護措施的;

(十一)單(dan)位(wei)和(he)其他生(sheng)產經營者違反固體廢物管理其他要求,污染環(huan)境、破壞生(sheng)態的。

有(you)前款(kuan)(kuan)第(di)(di)一(yi)(yi)項(xiang)、第(di)(di)八項(xiang)行(xing)為(wei)之(zhi)一(yi)(yi),處(chu)五(wu)萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)二(er)十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan);有(you)前款(kuan)(kuan)第(di)(di)二(er)項(xiang)、第(di)(di)三項(xiang)、第(di)(di)四項(xiang)、第(di)(di)五(wu)項(xiang)、第(di)(di)六(liu)項(xiang)、第(di)(di)九項(xiang)、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)項(xiang)、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)項(xiang)行(xing)為(wei)之(zhi)一(yi)(yi),處(chu)十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)一(yi)(yi)百萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan);有(you)前款(kuan)(kuan)第(di)(di)七項(xiang)行(xing)為(wei),處(chu)所需處(chu)置費用一(yi)(yi)倍以(yi)(yi)上(shang)三倍以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)(kuan),所需處(chu)置費用不足十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元的(de)(de)(de),按十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元計算。對前款(kuan)(kuan)第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)項(xiang)行(xing)為(wei)的(de)(de)(de)處(chu)罰(fa),有(you)關法律(lv)、行(xing)政法規(gui)另有(you)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de),適用其規(gui)定(ding)。

第一百零(ling)三條 違反(fan)本法(fa)規(gui)定,以(yi)拖(tuo)延、圍堵、滯(zhi)留執法(fa)人員(yuan)等(deng)方式拒絕、阻撓監(jian)(jian)督檢(jian)查,或者在接(jie)受監(jian)(jian)督檢(jian)查時弄虛作假的(de),由(you)生態(tai)環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部門或者其他(ta)(ta)負有(you)固(gu)體廢(fei)物(wu)污(wu)染環(huan)境(jing)防治監(jian)(jian)督管(guan)理職(zhi)責的(de)部門責令改正,處(chu)五萬元(yuan)以(yi)上二(er)十萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款;對直接(jie)負責的(de)主(zhu)管(guan)人員(yuan)和其他(ta)(ta)直接(jie)責任人員(yuan),處(chu)二(er)萬元(yuan)以(yi)上十萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款。

第一百零(ling)四條 違反本法(fa)規定(ding),未依法(fa)取(qu)得排(pai)污許可證產(chan)生工業固體廢物的(de)(de),由生態環境主管部門(men)責令改正(zheng)或者限制生產(chan)、停產(chan)整治(zhi),處十萬元(yuan)以上一百萬元(yuan)以下的(de)(de)罰(fa)款;情(qing)節嚴重的(de)(de),報經有批(pi)準權的(de)(de)人民(min)政(zheng)府批(pi)準,責令停業或者關閉(bi)。

第一百零(ling)五條 違反(fan)本(ben)法規定(ding),生(sheng)產經營者未遵守限制商(shang)品過度包裝的(de)強(qiang)制性標準的(de),由縣(xian)級以(yi)上地方人民政(zheng)府市場監督管(guan)理部(bu)門或者有關(guan)部(bu)門責令改正;拒不改正的(de),處二千元(yuan)(yuan)以(yi)上二萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰款;情節(jie)嚴重的(de),處二萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上十萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰款。

第(di)一百零六(liu)條 違(wei)反本法規定(ding),未遵守國(guo)家(jia)有(you)關禁(jin)止、限制使用不可降解塑(su)料袋等(deng)一次性塑(su)料制品的規定(ding),或者未按照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關規定(ding)報告塑(su)料袋等(deng)一次性塑(su)料制品的使用情況的,由縣級(ji)以(yi)上地方人民(min)政府商務、郵政等(deng)主(zhu)管部(bu)門責令改正(zheng),處一萬(wan)元以(yi)上十萬(wan)元以(yi)下的罰(fa)款。

第(di)一百(bai)零七條 從事畜(chu)禽規(gui)模養(yang)殖(zhi)未(wei)及時(shi)收集、貯存(cun)、利用或者處(chu)置(zhi)養(yang)殖(zhi)過(guo)程中產生(sheng)的畜(chu)禽糞污等固體廢(fei)物的,由生(sheng)態環境(jing)主管部門(men)責令改正,可以(yi)處(chu)十萬元以(yi)下的罰款;情節嚴(yan)重的,報經有批(pi)準權的人民政府批(pi)準,責令停業或者關閉(bi)。

第一(yi)百零八條 違反(fan)本(ben)法規定,城鎮污水處(chu)理設施維(wei)護運營單位(wei)(wei)或者(zhe)污泥處(chu)理單位(wei)(wei)對污泥流向、用(yong)途、用(yong)量等未(wei)進(jin)行(xing)跟蹤、記錄,或者(zhe)處(chu)理后的(de)污泥不符(fu)合國家有(you)關標準的(de),由城鎮排(pai)水主(zhu)管(guan)部(bu)門責令(ling)改正,給予警告(gao);造成嚴重后果的(de),處(chu)十萬元(yuan)以(yi)上二十萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款;拒不改正的(de),城鎮排(pai)水主(zhu)管(guan)部(bu)門可以(yi)指定有(you)治理能力的(de)單位(wei)(wei)代為治理,所需(xu)費(fei)用(yong)由違法者(zhe)承(cheng)擔。

違反本法規定(ding)(ding),擅(shan)自傾(qing)倒、堆放(fang)、丟(diu)棄、遺撒城(cheng)鎮污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)設施產生的(de)(de)(de)(de)污(wu)泥和處(chu)(chu)理(li)后的(de)(de)(de)(de)污(wu)泥的(de)(de)(de)(de),由城(cheng)鎮排水(shui)主(zhu)管(guan)(guan)部門責(ze)令(ling)改正,處(chu)(chu)二十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)二百(bai)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰款(kuan),對直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)(guan)人員和其他直(zhi)接責(ze)任人員處(chu)(chu)二萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰款(kuan);造成嚴重后果(guo)的(de)(de)(de)(de),處(chu)(chu)二百(bai)萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)五百(bai)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰款(kuan),對直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)(guan)人員和其他直(zhi)接責(ze)任人員處(chu)(chu)五萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)五十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰款(kuan);拒不改正的(de)(de)(de)(de),城(cheng)鎮排水(shui)主(zhu)管(guan)(guan)部門可(ke)以(yi)(yi)指(zhi)定(ding)(ding)有(you)治理(li)能(neng)力的(de)(de)(de)(de)單位代為(wei)治理(li),所需費用(yong)由違法者承擔。

第一百(bai)零九條 違(wei)(wei)反本法(fa)規定,生產(chan)、銷售、進(jin)口或(huo)者使用淘(tao)汰的(de)設備,或(huo)者采用淘(tao)汰的(de)生產(chan)工藝的(de),由縣級以上地方(fang)人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府指定的(de)部門責(ze)令(ling)改正,處(chu)十萬元以上一百(bai)萬元以下的(de)罰款,沒(mei)收違(wei)(wei)法(fa)所得;情節嚴重的(de),由縣級以上地方(fang)人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府指定的(de)部門提出(chu)意(yi)見(jian),報經有批準權(quan)的(de)人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府批準,責(ze)令(ling)停業或(huo)者關(guan)閉。

第一(yi)百一(yi)十條 尾(wei)礦、煤(mei)矸(gan)石、廢石等礦業固體廢物(wu)貯存設(she)施停止使用(yong)后(hou),未按照(zhao)國家有關環(huan)境保護(hu)規定進行封場(chang)的,由(you)生態環(huan)境主(zhu)管部門責令改(gai)正,處二十萬(wan)(wan)元以上一(yi)百萬(wan)(wan)元以下的罰(fa)款。

第一(yi)百一(yi)十一(yi)條 違(wei)反本法規(gui)定,有(you)下列行為(wei)之一(yi),由(you)縣級以(yi)上地方人民政府環(huan)境衛生主管(guan)部門責令改(gai)正,處以(yi)罰款(kuan),沒收違(wei)法所得:

(一)隨意(yi)傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾(ji)的;

(二(er))擅自(zi)關閉、閑置或者拆除生活垃圾處理(li)設施、場(chang)所的;

(三)工程施工單位未編制建筑垃圾處理方案報備案,或(huo)者(zhe)未及時清運施工過程中產(chan)生的固體(ti)廢物的;

(四)工(gong)程施工(gong)單位(wei)擅(shan)自傾(qing)倒、拋撒或(huo)者(zhe)(zhe)堆放工(gong)程施工(gong)過(guo)程中產生(sheng)的(de)(de)建筑垃(la)圾,或(huo)者(zhe)(zhe)未(wei)按(an)照規定(ding)對施工(gong)過(guo)程中產生(sheng)的(de)(de)固體(ti)廢物(wu)進行利用或(huo)者(zhe)(zhe)處置的(de)(de);

(五)產生、收集廚(chu)余(yu)垃(la)(la)圾(ji)的(de)單位和其(qi)他生產經營者(zhe)未將廚(chu)余(yu)垃(la)(la)圾(ji)交由具備相應資(zi)質條(tiao)件的(de)單位進(jin)行無害化(hua)處理(li)的(de);

(六)畜禽養(yang)殖場(chang)、養(yang)殖小區利用(yong)未經無害(hai)化處理的(de)廚余垃圾(ji)飼喂畜禽的(de);

(七)在運輸過程中沿(yan)途丟棄、遺撒生活(huo)垃圾的。

單位(wei)有(you)(you)前款(kuan)(kuan)第(di)一項(xiang)(xiang)、第(di)七項(xiang)(xiang)行為之一,處(chu)(chu)五萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上五十萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan);單位(wei)有(you)(you)前款(kuan)(kuan)第(di)二項(xiang)(xiang)、第(di)三項(xiang)(xiang)、第(di)四項(xiang)(xiang)、第(di)五項(xiang)(xiang)、第(di)六項(xiang)(xiang)行為之一,處(chu)(chu)十萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上一百(bai)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan);個(ge)人有(you)(you)前款(kuan)(kuan)第(di)一項(xiang)(xiang)、第(di)五項(xiang)(xiang)、第(di)七項(xiang)(xiang)行為之一,處(chu)(chu)一百(bai)元(yuan)(yuan)以(yi)上五百(bai)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)。

違反(fan)本法規(gui)定(ding),未在(zai)指定(ding)的(de)地(di)點分類投放生(sheng)活垃圾的(de),由縣級(ji)以(yi)上地(di)方人民政府環(huan)境衛生(sheng)主管部(bu)門責令(ling)改正(zheng);情節嚴重的(de),對(dui)單位(wei)處(chu)五(wu)萬(wan)元以(yi)上五(wu)十(shi)萬(wan)元以(yi)下的(de)罰(fa)款,對(dui)個(ge)人依法處(chu)以(yi)罰(fa)款。

第一百(bai)一十二條(tiao) 違(wei)反本(ben)法規定(ding),有(you)下(xia)列行為(wei)之一,由生態環境主(zhu)管部門(men)責(ze)令(ling)(ling)改正,處以(yi)罰款,沒收違(wei)法所(suo)得;情(qing)節嚴重的,報經有(you)批準權(quan)的人民(min)政府批準,可以(yi)責(ze)令(ling)(ling)停(ting)業或者(zhe)關閉:

(一)未按照規(gui)定設置危險廢(fei)物識別標志的;

(二)未按照國(guo)家有(you)關規定制(zhi)定危險(xian)廢物(wu)管理計(ji)劃(hua)或者申(shen)報(bao)危險(xian)廢物(wu)有(you)關資料的;

(三)擅(shan)自(zi)傾倒(dao)、堆放危險廢物的;

(四)將危(wei)險廢物提供或者委(wei)托(tuo)給(gei)無許可證的(de)單位或者其他(ta)生產經營者從(cong)事經營活動的(de);

(五)未按照國家(jia)有關(guan)規定填寫、運行危(wei)險(xian)廢(fei)物轉移聯單或(huo)者未經(jing)批準擅自轉移危(wei)險(xian)廢(fei)物的;

(六)未按照國家環境保護標(biao)準貯(zhu)存、利(li)用(yong)、處置危(wei)險廢物(wu)(wu)或者將危(wei)險廢物(wu)(wu)混(hun)入非(fei)危(wei)險廢物(wu)(wu)中(zhong)貯(zhu)存的;

(七)未經安全性(xing)處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相(xiang)容(rong)性(xing)質的危(wei)險廢物的;

(八)將危險廢物與旅(lv)客(ke)在同一運輸工具上載運的;

(九)未經消除(chu)污染處(chu)(chu)理,將(jiang)收集(ji)、貯(zhu)存、運(yun)輸、處(chu)(chu)置危險廢物的場(chang)所、設施、設備和容器、包(bao)裝物及其(qi)他物品轉作他用(yong)的;

(十(shi))未采取相應防范措(cuo)施,造成(cheng)危險(xian)廢物揚散、流(liu)失、滲漏(lou)或者其他環境污染的;

(十(shi)一)在運(yun)輸過(guo)程中(zhong)沿途丟棄、遺撒(sa)危險廢物(wu)的;

(十二)未(wei)制(zhi)定危(wei)險廢(fei)物意外事故防范(fan)措(cuo)施(shi)和(he)應(ying)急預(yu)案的;

(十(shi)三(san))未按照國家有關(guan)規(gui)定建立危險廢物管(guan)理臺賬并如實(shi)記錄的。

有前(qian)款(kuan)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)五(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)六項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)七項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)八項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)九項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)二(er)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)三項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)為之一(yi),處(chu)十(shi)萬元(yuan)以(yi)上(shang)一(yi)百萬元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)(fa)款(kuan);有前(qian)款(kuan)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)三項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)為之一(yi),處(chu)所需處(chu)置費用(yong)三倍以(yi)上(shang)五(wu)倍以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)(fa)款(kuan),所需處(chu)置費用(yong)不足二(er)十(shi)萬元(yuan)的(de),按(an)二(er)十(shi)萬元(yuan)計算。

第一(yi)百(bai)一(yi)十三(san)條 違反(fan)本法規定(ding),危險(xian)廢物(wu)(wu)產生者未按照規定(ding)處(chu)置其(qi)產生的(de)危險(xian)廢物(wu)(wu)被(bei)責令(ling)改正后拒(ju)不改正的(de),由生態(tai)環境主管部門組織代為(wei)處(chu)置,處(chu)置費用(yong)由危險(xian)廢物(wu)(wu)產生者承(cheng)擔;拒(ju)不承(cheng)擔代為(wei)處(chu)置費用(yong)的(de),處(chu)代為(wei)處(chu)置費用(yong)一(yi)倍(bei)以(yi)上三(san)倍(bei)以(yi)下(xia)的(de)罰款。

第一百一十(shi)四(si)條(tiao) 無(wu)許可證從(cong)事(shi)收(shou)集、貯存(cun)、利用、處置危險廢物經(jing)營活(huo)動的,由生態環境主(zhu)管部門責(ze)令改(gai)正(zheng),處一百萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)五(wu)百萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下(xia)的罰(fa)款,并(bing)報(bao)經(jing)有(you)批(pi)準(zhun)權的人民政府批(pi)準(zhun),責(ze)令停業(ye)或者關閉(bi);對法(fa)定(ding)代表(biao)人、主(zhu)要負責(ze)人、直接負責(ze)的主(zhu)管人員(yuan)和(he)其他責(ze)任人員(yuan),處十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)一百萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下(xia)的罰(fa)款。

未按照許可(ke)證規(gui)定(ding)從事(shi)收集、貯(zhu)存(cun)、利用、處置(zhi)危險廢物(wu)經營(ying)活動的(de),由生態環境主管部門責(ze)(ze)令改正,限制生產、停(ting)產整(zheng)治,處五十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)上二百(bai)萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan);對法定(ding)代表人(ren)(ren)、主要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)、直接負責(ze)(ze)的(de)主管人(ren)(ren)員(yuan)和其他責(ze)(ze)任人(ren)(ren)員(yuan),處五萬(wan)元(yuan)以(yi)上五十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan);情節嚴(yan)重的(de),報經有批準(zhun)權的(de)人(ren)(ren)民政府批準(zhun),責(ze)(ze)令停(ting)業或者關閉,還(huan)可(ke)以(yi)由發證機關吊銷許可(ke)證。

第一百一十五(wu)條 違反(fan)本法規定(ding),將中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國境外(wai)的固體(ti)廢(fei)物(wu)輸入(ru)境內的,由(you)海關責令退運該固體(ti)廢(fei)物(wu),處五(wu)十萬元以(yi)上(shang)五(wu)百萬元以(yi)下的罰款(kuan)。

承運(yun)人對前款規定(ding)的固體廢(fei)物的退運(yun)、處(chu)置,與進口者(zhe)承擔連(lian)帶責任(ren)。

第(di)一(yi)百一(yi)十(shi)六條 違反本法(fa)規(gui)定,經(jing)中華人民共和國過境轉移危險廢物(wu)的,由海關責(ze)令退運該危險廢物(wu),處五(wu)十(shi)萬元以(yi)上五(wu)百萬元以(yi)下的罰(fa)款。

第一百一十(shi)七條(tiao) 對已(yi)(yi)經非法入境(jing)的(de)固體廢物,由省(sheng)級以上人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)生態環境(jing)主管部門(men)依法向海(hai)關提(ti)出處(chu)理意見,海(hai)關應當依照本法第一百一十(shi)五(wu)條(tiao)的(de)規定(ding)(ding)作出處(chu)罰(fa)決定(ding)(ding);已(yi)(yi)經造成環境(jing)污(wu)染的(de),由省(sheng)級以上人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)生態環境(jing)主管部門(men)責令進口者(zhe)消除污(wu)染。

第一百一十八條 違(wei)反本(ben)法(fa)規定(ding),造成(cheng)固(gu)體(ti)廢物(wu)污染環境(jing)(jing)(jing)事故的(de),除依(yi)法(fa)承(cheng)擔賠(pei)償責任外,由(you)生態環境(jing)(jing)(jing)主管部門依(yi)照本(ben)條第二款的(de)規定(ding)處以(yi)罰(fa)款,責令限期采(cai)取治(zhi)理措(cuo)施;造成(cheng)重大或(huo)者(zhe)特大固(gu)體(ti)廢物(wu)污染環境(jing)(jing)(jing)事故的(de),還可以(yi)報(bao)經有批準權的(de)人民政府(fu)批準,責令關閉。

造(zao)(zao)成一般(ban)或者較大固體(ti)廢物污染環(huan)(huan)境事故的(de),按(an)照事故造(zao)(zao)成的(de)直接經濟(ji)損(sun)失(shi)的(de)一倍(bei)(bei)以上(shang)三倍(bei)(bei)以下(xia)計(ji)算罰(fa)款;造(zao)(zao)成重大或者特大固體(ti)廢物污染環(huan)(huan)境事故的(de),按(an)照事故造(zao)(zao)成的(de)直接經濟(ji)損(sun)失(shi)的(de)三倍(bei)(bei)以上(shang)五(wu)倍(bei)(bei)以下(xia)計(ji)算罰(fa)款,并對法(fa)定代表人、主要負責(ze)人、直接負責(ze)的(de)主管人員和(he)其他(ta)責(ze)任人員處上(shang)一年度從本單位取得的(de)收入(ru)百(bai)分之五(wu)十以下(xia)的(de)罰(fa)款。

第一(yi)百一(yi)十九條 單位和其他生產經營(ying)者(zhe)違反本法(fa)規(gui)定(ding)排放(fang)固體(ti)廢(fei)物(wu),受到罰(fa)款處罰(fa),被責(ze)令改正的(de)(de),依(yi)法(fa)作(zuo)出處罰(fa)決定(ding)的(de)(de)行政機(ji)關應當組織(zhi)復查,發(fa)現其繼續實施該違法(fa)行為(wei)的(de)(de),依(yi)照《中華人民共和國環(huan)境(jing)保護(hu)法(fa)》的(de)(de)規(gui)定(ding)按日連續處罰(fa)。

第(di)一百(bai)二(er)十條(tiao) 違反本法規定(ding),有下列行(xing)為(wei)之一,尚不構成(cheng)犯罪的(de),由(you)公安機關對法定(ding)代(dai)表人、主要負責(ze)人、直接(jie)負責(ze)的(de)主管人員和其他責(ze)任人員處十日(ri)以(yi)上十五日(ri)以(yi)下的(de)拘留;情節(jie)較輕(qing)的(de),處五日(ri)以(yi)上十日(ri)以(yi)下的(de)拘留:

(一)擅(shan)自(zi)傾倒、堆放、丟棄、遺撒(sa)固體廢(fei)物,造成嚴(yan)重后果的;

(二)在生態保(bao)(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)區(qu)(qu)域(yu)、基本農田(tian)集中(zhong)區(qu)(qu)域(yu)和其他需(xu)要特別保(bao)(bao)護(hu)的區(qu)(qu)域(yu)內,建(jian)設工業固體廢物、危險廢物集中(zhong)貯存、利(li)用、處置的設施、場所和生活(huo)垃圾填埋(mai)場的;

(三)將(jiang)危(wei)險廢(fei)物提(ti)供或(huo)者委托給無(wu)許可證(zheng)的單位或(huo)者其他(ta)生產經營(ying)者堆放、利用、處置的;

(四)無許可證或者未(wei)按照許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險(xian)廢物經營活動的(de);

(五(wu))未經(jing)批準擅自轉移危(wei)險廢物的;

(六)未(wei)采取(qu)防范(fan)措施(shi),造成危險(xian)廢物揚散(san)、流失(shi)、滲漏(lou)或(huo)者其他嚴(yan)重后果的。

第一百二十一條 固體廢物污染環境、破(po)壞生態,損(sun)害國(guo)(guo)家利益、社(she)會公(gong)共(gong)(gong)利益的,有關機關和(he)組織可以(yi)依照《中華(hua)人民(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)環境保護法(fa)》、《中華(hua)人民(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)民(min)(min)事訴(su)(su)訟法(fa)》、《中華(hua)人民(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)行政訴(su)(su)訟法(fa)》等(deng)法(fa)律的規定向人民(min)(min)法(fa)院提起訴(su)(su)訟。

第一百二十二條 固體廢物污染(ran)環境(jing)、破(po)壞生態給國(guo)家(jia)造成重大損失的,由設區的市級(ji)以上地方人民(min)政府或者(zhe)其指(zhi)定的部門、機構組織(zhi)與(yu)造成環境(jing)污染(ran)和生態破(po)壞的單位和其他生產經營(ying)者(zhe)進行磋商,要求其承(cheng)擔損害賠償責任(ren);磋商未達成一致的,可(ke)以向人民(min)法(fa)院提起訴訟。

對于執法過(guo)程中查獲的無法確定責任人(ren)或者無法退運的固體(ti)廢(fei)物,由(you)所在地縣級以上地方(fang)人(ren)民政府組織處(chu)理。

第(di)一百二(er)十三條 違(wei)(wei)反本法規定,構成(cheng)違(wei)(wei)反治安管理行為的,由公(gong)安機關依(yi)法給予治安管理處罰;構成(cheng)犯罪(zui)的,依(yi)法追究刑(xing)事責任(ren);造成(cheng)人身、財產損害的,依(yi)法承擔民事責任(ren)。

第九章 附則

第(di)一百二(er)十四條 本(ben)法下列用(yong)語的含義(yi):

(一)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu),是指在(zai)生(sheng)產、生(sheng)活(huo)和(he)(he)其他活(huo)動中產生(sheng)的(de)喪失原有(you)利用(yong)價值(zhi)或者雖未(wei)喪失利用(yong)價值(zhi)但被(bei)拋棄或者放棄的(de)固(gu)(gu)(gu)態(tai)、半固(gu)(gu)(gu)態(tai)和(he)(he)置于容(rong)器中的(de)氣(qi)態(tai)的(de)物(wu)(wu)品(pin)(pin)、物(wu)(wu)質以及法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)規(gui)定納(na)入固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)管理的(de)物(wu)(wu)品(pin)(pin)、物(wu)(wu)質。經(jing)無害化加工處理,并且符合強制性國(guo)家產品(pin)(pin)質量標準,不會危害公(gong)眾健康和(he)(he)生(sheng)態(tai)安全,或者根據固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)鑒別(bie)標準和(he)(he)鑒別(bie)程序(xu)認定為不屬于固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)除外。

(二(er))工業固體廢(fei)物,是指在(zai)工業生(sheng)產(chan)活(huo)動中產(chan)生(sheng)的固體廢(fei)物。

(三(san))生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃圾(ji),是指在日常生(sheng)活(huo)(huo)(huo)中或者(zhe)為日常生(sheng)活(huo)(huo)(huo)提(ti)供服務的(de)活(huo)(huo)(huo)動中產(chan)生(sheng)的(de)固(gu)體廢物,以(yi)及法律(lv)、行政法規規定視為生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃圾(ji)的(de)固(gu)體廢物。

(四)建筑垃(la)圾,是指(zhi)建設(she)單位(wei)、施工(gong)單位(wei)新建、改建、擴(kuo)建和拆除各類建筑物(wu)、構筑物(wu)、管網等,以及(ji)居民裝飾裝修房屋過(guo)程中產生(sheng)的棄土、棄料(liao)和其他固體廢物(wu)。

(五)農業固體廢物(wu),是指在(zai)農業生(sheng)產(chan)活動(dong)中產(chan)生(sheng)的固體廢物(wu)。

(六)危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu),是指列入國家(jia)危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)名錄或(huo)者根據國家(jia)規定(ding)的危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)鑒別(bie)(bie)標準(zhun)和鑒別(bie)(bie)方法(fa)認(ren)定(ding)的具有危(wei)險(xian)特性的固體廢物(wu)(wu)。

(七)貯存,是指將(jiang)固(gu)體(ti)廢物臨時置(zhi)于特定設施或者(zhe)場所(suo)中的活(huo)動(dong)。

(八)利用,是指從固體廢(fei)物(wu)中提取物(wu)質(zhi)作為原材料或者燃(ran)料的活動。

(九)處置,是(shi)指將(jiang)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)焚(fen)燒和用(yong)其(qi)他改(gai)變(bian)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de)物(wu)理、化學、生物(wu)特性的(de)(de)(de)方法,達(da)到減少已產生的(de)(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)數(shu)量(liang)、縮小固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)體(ti)積(ji)、減少或(huo)(huo)者消除其(qi)危險成分的(de)(de)(de)活(huo)動,或(huo)(huo)者將(jiang)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)置于符合環境保護規(gui)定要求(qiu)的(de)(de)(de)填埋場的(de)(de)(de)活(huo)動。

第一百二十五條 液態廢物的(de)污染防治,適(shi)用本法;但是,排入水體(ti)的(de)廢水的(de)污染防治適(shi)用有關法律(lv),不(bu)適(shi)用本法。

第一百二(er)十六(liu)條 本法(fa)自2020年(nian)9月1日起施行。

 

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